在11月11日上午省政府新聞辦召開的“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會第一場，濟南市委常委、副市長、濟南高新區(qū)管委會主任王宏志圍繞做好“水”的文章介紹了我市有關情況。
王宏志說，濟南作為黃河流域中心城市，是聞名天下的泉城，黃河穿城而過，但長期受到缺水的困擾，人均水資源占有量僅283立方米，不足全國平均水平的七分之一，客水依賴程度高，每年外引水量占全市用水總量的43%以上，水資源短缺已成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要瓶頸。對于濟南來說，推進水資源節(jié)約集約利用，既是深入落實黃河戰(zhàn)略的必然要求，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。
濟南深入貫徹落實習近平總書記“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”的重要指示要求，我們按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，著眼合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌推進供水側(cè)和需水側(cè)管理，加快節(jié)水型社會建設。將重點做好以下工作：
一、堅持節(jié)水優(yōu)先，聚力打造黃河流域節(jié)水典范城市。把水資源作為最大剛性約束，踐行節(jié)水新理念、新技術、新模式、新機制，打造適水發(fā)展新格局。一是強化制度引領。編制節(jié)約用水“十四五”規(guī)劃、再生水利用專項規(guī)劃，開展城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、用水效率效益等適水評價，合理規(guī)劃城市、人口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與布局，出臺節(jié)水獎勵辦法，進一步完善節(jié)約用水頂層設計。二是強化管理效能。健全市、區(qū)縣兩級用水總量和用水強度控制指標體系，嚴格實行用水總量和強度控制，開展水資源承載能力評價，探索用水定額評價和優(yōu)化機制，建立水資源承載監(jiān)測預警機制，推進節(jié)水智慧化管理，進一步強化用水指標剛性約束。三是強化行業(yè)節(jié)水。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，到2025年力爭新增高效節(jié)水灌溉面積30萬畝，萬元工業(yè)增加值用水量降至10立方米以下，城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率降至7.8%以下。四是強化市場調(diào)控。深入推進水權水價改革，探索建立跨區(qū)域、跨行業(yè)水權交易機制，推動再生水市場化運營，培育壯大節(jié)水產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“托管+”模式，以市場手段促進節(jié)水產(chǎn)業(yè)的提升。
二、堅持空間均衡，聚力提升城鄉(xiāng)供水能力。對標“東強、西興、南美、北起、中優(yōu)”城市發(fā)展新格局，全面提高水資源保障能力，以水資源的可持續(xù)利用，支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。一是充分使用地表水。統(tǒng)籌利用當?shù)氐乇硭烷L江水、黃河水等客水，以水源工程和水網(wǎng)工程建設為重點，提高儲蓄黃河水、長江水能力，形成常規(guī)水源、應急水源、戰(zhàn)略儲備水源三級保障。二是保護利用泉水。加強泉水補給區(qū)增滲保泉，全面推進市民泉水直飲工程，“十四五”末實現(xiàn)建成區(qū)內(nèi)公共供水管網(wǎng)全覆蓋和自備井銷號，保持正常降水年份趵突泉等重點泉群持續(xù)噴涌。三是污水資源化利用。強化再生水利用管理，根據(jù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)衛(wèi)、綠化景觀和生態(tài)補水等不同需求，合理布設再生水回用管線設施，到2025年，城鎮(zhèn)再生水利用率達到40%以上。四是集蓄利用雨洪水。推進海綿城市建設，新區(qū)建設優(yōu)先保護自然生態(tài)本底，合理控制開發(fā)強度;老城區(qū)通過海綿城市改造，重點解決城市內(nèi)澇、生態(tài)環(huán)境提升等問題。到2025年，城市建成區(qū)40%以上面積達到海綿城市建設要求。
三、堅持系統(tǒng)治理，聚力構筑水安全保障體系。增強水憂患意識、水危機意識，統(tǒng)籌解決好水安全問題，促進水環(huán)境、水生態(tài)建設全面提升。一是突出水災害防治。科學編制《濟南市中心城區(qū)內(nèi)澇治理規(guī)劃》，落實城區(qū)雨洪水“上攔、中疏、下泄”措施，構建以水庫、河道、蓄滯洪區(qū)為架構的防洪體系;加快推進小型水庫除險加固和水毀工程修復，高標準實施中小河流、山洪溝治理等工程，因地制宜建設谷坊、塘壩等攔蓄工程，補齊農(nóng)村排澇短板。二是突出水污染治理。編制完善《濟南市中心城區(qū)雨污合流管網(wǎng)改造規(guī)劃》，完善新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)等城市新區(qū)污水收集系統(tǒng)，加快起步區(qū)、國際醫(yī)學科學中心等污水處理廠站建設，持續(xù)推進農(nóng)村生活污水治理，到2025年，基本消除城市內(nèi)澇和雨污混流，農(nóng)村生活污水治理率達到60%。三是突出水環(huán)境提升。實施大汶河等美麗幸福示范河湖建設，打造“水清、河暢、岸綠、景美、宜游”的河道生態(tài)景觀;開展七十二名泉景觀提升，深入挖掘泉水典故，弘揚泉水文化，推進泉水申遺，讓百姓“看得見一城山色，聽得到泉水叮咚”，生活幸福感和生態(tài)獲得感大幅提升。
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