9月的重慶璧山，一場(chǎng)突如其來(lái)的大雨敲打著東林道小區(qū)的花枝，卻未在透水瀝青路上留下半片積水。雨水悄無(wú)聲息地滲入地下，或匯入景觀化的雨水花園——這一幕日常景象，正是璧山夏季直面強(qiáng)降雨卻能“零大災(zāi)”的微觀注腳。
作為長(zhǎng)江上游典型的丘陵缺水地區(qū)，璧山既面臨夏季高溫干旱的長(zhǎng)期困擾，又需應(yīng)對(duì)短時(shí)強(qiáng)降雨引發(fā)的內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)。如今，這座城市通過(guò)海綿城市建設(shè)、水資源統(tǒng)籌調(diào)配與生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化的“組合拳”，交出了一份氣候適應(yīng)型城市的治理樣本。
海綿城市 讓雨水“變害為寶”的生態(tài)密碼 “以前下大雨，小區(qū)門(mén)口得蹚水走，現(xiàn)在就算下暴雨，路面也能保持干爽。”東林道小區(qū)居民的直觀感受，源于璧山對(duì)海綿城市建設(shè)的深度實(shí)踐。在這座城市，雨水不再是“麻煩”，而是被納入循環(huán)利用的生態(tài)資源。
東林道小區(qū)將海綿設(shè)施功能與景觀環(huán)境融合，依托雨水花園打造了充滿自然野趣的景觀小品，雨水花園和透水鋪裝分布在小區(qū)內(nèi)，雨水不會(huì)直接從步道流向管渠，而是先進(jìn)入雨水花園或透水鋪裝滯留和滲透，多余的雨水可流入市政管網(wǎng)或調(diào)蓄池，可用于物業(yè)灌溉等。如此一來(lái)，既保證了路面干爽潔凈，又讓水資源得到了循環(huán)利用。
這種“滲、滯、蓄、用、排”的治理邏輯，正從居民小區(qū)延伸至城市全域。近年來(lái)，璧山結(jié)合城市公園、綠地、湖泊等“大海綿體”，因地制宜劃分排水分區(qū)，通過(guò)植物與微生物的協(xié)同作用，在凈化雨水的同時(shí)緩解城市熱島效應(yīng)。
截至目前，璧山區(qū)累計(jì)建成達(dá)標(biāo)排水分區(qū)12個(gè)，達(dá)到海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的城區(qū)面積21.22平方公里，占城市建成區(qū)面積約45%。在強(qiáng)降雨來(lái)臨時(shí)，這些海綿設(shè)施如同城市的“彈性肌膚”，有效吸納短時(shí)雨水，避免了傳統(tǒng)管網(wǎng)“超負(fù)荷”引發(fā)的內(nèi)澇災(zāi)害。
開(kāi)源節(jié)流 破解缺水困境的水資源戰(zhàn)略 璧山的防災(zāi)能力，不僅源于對(duì)雨水的“科學(xué)收納”，更依賴于對(duì)水資源的“全局掌控”。作為無(wú)大江大河過(guò)境、無(wú)大型湖泊水庫(kù)的缺水地區(qū)，璧山曾長(zhǎng)期面臨“夏汛冬旱”的矛盾——夏季強(qiáng)降雨易致內(nèi)澇，而高溫干旱又會(huì)導(dǎo)致水源短缺。為打破這一困境，璧山構(gòu)建了“開(kāi)源+節(jié)流+治污”的水資源治理體系。
在“開(kāi)源”層面，2020年12月23日，重慶歷史上最大的水利工程——渝西水資源配置工程全線開(kāi)工。璧山境內(nèi)為渝西水資源配置工程嘉陵江干線，從草街泵站提水到馬尾坡高位水池，由北向南自流經(jīng)千秋堰水庫(kù)、鹽井河水庫(kù)，再?gòu)柠}井河水庫(kù)提水到新區(qū)水廠，再由新區(qū)加壓站加壓后輸水至璧南水廠。
自今年3月起，渝西水資源配置工程嘉陵江干線全線正式通水，嘉陵江的清波翻涌著漫過(guò)草街泵站，江水順著11.6公里的“地下長(zhǎng)龍”奔涌至璧山新區(qū)水廠。至此，璧山七十萬(wàn)居民的吃水問(wèn)題有了保障，幾千家企業(yè)的生產(chǎn)用水瓶頸就此打破。
“以前夏季高溫時(shí)，農(nóng)村高海拔地區(qū)常斷水，河道生態(tài)基流也被擠占。”璧山區(qū)水旱災(zāi)害防御中心主任羅玉鈴坦言，調(diào)水工程實(shí)施后，不僅群眾用上了“放心水”，河道生態(tài)基流與農(nóng)林灌溉用水也得到保障。
“節(jié)流”與“治污”則為水資源安全筑牢防線。璧山分批推進(jìn)城區(qū)中水回用工程與15個(gè)鎮(zhèn)街的中水處理設(shè)施建設(shè)，處理后的中水一部分用于城市循環(huán)利用，另一部分則流入河湖補(bǔ)充生態(tài)用水和景觀用水。
目前，中水被廣泛應(yīng)用于璧山區(qū)市政環(huán)衛(wèi)、道路沖洗、園林澆灌等場(chǎng)景，為城市供水系統(tǒng)“減負(fù)”成效顯著，相當(dāng)于為城市新增一座“隱形水庫(kù)”。同時(shí)，通過(guò)關(guān)停污染企業(yè)與污染養(yǎng)殖場(chǎng)，璧山從源頭切斷了水源污染，讓每一滴可用水都經(jīng)得起檢驗(yàn)。
這種“量質(zhì)并重”的治理思路，讓璧山在應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨時(shí)，既能通過(guò)調(diào)蓄設(shè)施消納雨水，又能通過(guò)穩(wěn)定水源保障民生，避免了“澇后即旱”的連鎖風(fēng)險(xiǎn)。
生態(tài)調(diào)節(jié) 通風(fēng)活水構(gòu)建的“城市涼島” 行走在璧山黛山大道上，雙向8車(chē)道旁的綠化廊道郁郁蔥蔥，途經(jīng)7個(gè)城市公園的“綠網(wǎng)”與交通“路網(wǎng)”交織，清新的風(fēng)順著道路貫穿全城——這不僅是城市景觀的“顏值擔(dān)當(dāng)”，更是璧山應(yīng)對(duì)極端天氣的“生態(tài)防線”。
作為城市通風(fēng)廊道的重要組成部分，黛山大道與河道兩側(cè)的綠化廊道共同保障了空氣流通，在強(qiáng)降雨后加速水汽擴(kuò)散，減少潮濕悶熱天氣引發(fā)的次生問(wèn)題；而在高溫季節(jié)，又能引導(dǎo)自然風(fēng)為城市降溫，緩解熱島效應(yīng)。
水系的“活化”則讓城市更具“抗災(zāi)彈性”。璧山在新區(qū)建設(shè)中堅(jiān)持“逢溝不填，遇水架橋”原則，讓秀湖公園、楓香湖兒童公園等多個(gè)水體均與璧南河聯(lián)通，形成循環(huán)流動(dòng)的“活水網(wǎng)絡(luò)”。這些水體不僅是景觀，更扮演著“天然調(diào)蓄池”與“冷源”的角色：強(qiáng)降雨時(shí)，水體可吸納多余雨水，降低內(nèi)澇壓力；高溫時(shí)，水體蒸發(fā)帶動(dòng)周邊降溫，形成局部“涼島”。
截至目前，璧山城區(qū)已建成38座公園，全區(qū)綠地面積達(dá)2113萬(wàn)平方米，觀音塘濕地公園的水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目更入選“碳中和典型案例”——生態(tài)系統(tǒng)的完善，讓城市在應(yīng)對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)時(shí)擁有了“自然緩沖帶”。
未雨綢繆 全鏈條筑牢防災(zāi)“安全網(wǎng)” 璧山的“零大災(zāi)”答卷，并非偶然的“運(yùn)氣”，而是源于全鏈條的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。在強(qiáng)降雨來(lái)臨前，璧山通過(guò)提升極端天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力，提前做好防汛部署；在災(zāi)害應(yīng)對(duì)中，海綿設(shè)施、調(diào)蓄工程與生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同發(fā)力，削減災(zāi)害影響；而在日常治理中，電力保供、森林防火與健康防護(hù)的“多線作戰(zhàn)”，則避免了次生災(zāi)害的發(fā)生。
夏季高溫與強(qiáng)降雨往往“相伴而生”，璧山一方面引導(dǎo)企業(yè)錯(cuò)峰用電、建設(shè)分布式電源，保障民生與生產(chǎn)用電；另一方面通過(guò)增加耐火耐旱樹(shù)種、建設(shè)防火隔離帶，防范森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，針對(duì)高溫?zé)崂丝赡芤l(fā)的健康問(wèn)題，璧山多渠道發(fā)布健康預(yù)警，織密民生安全防護(hù)網(wǎng)。正如璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人所言，下一步，璧山將繼續(xù)整合多維度防災(zāi)規(guī)劃，完善高溫應(yīng)急機(jī)制，讓“適應(yīng)氣候變化”成為全社會(huì)的共識(shí)與行動(dòng)。
從海綿城市的“毛細(xì)血管”到水資源配置的“主動(dòng)脈”，從生態(tài)系統(tǒng)的“自然緩沖”到全鏈條的“風(fēng)險(xiǎn)防控”，璧山用實(shí)踐證明：城市應(yīng)對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)，既需要工程性措施的“硬支撐”，也離不開(kāi)生態(tài)治理的“軟保障”。這場(chǎng)夏季強(qiáng)降雨中的“零大災(zāi)”，不僅是一次防災(zāi)減災(zāi)的成功案例，更是中國(guó)西部丘陵城市探索可持續(xù)發(fā)展的生動(dòng)縮影。
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